碧山新市鎮(Bishan New Town)基本概況
碧山新市鎮位于新加坡城市中心的邊緣區,離新加坡市中心約6公里,位于大巴窯以北,宏茂橋以南。歷史上碧山是華人的墓葬場(chǎng),政府在1979年開(kāi)始著(zhù)手它規劃建設,并于1989年基本完成新市鎮的建設 。碧山新市鎮占地面積為7.6km2,其中居住用地面積為1.72km2(2017 年),有約9萬(wàn)人居住人口(2015 年)。碧山新市鎮的規劃順應“田園城市”發(fā)展綱領(lǐng),保護了當地生態(tài)自然資源,并適當地保留了當地的宗教文化。住宅方面,新加坡建屋發(fā)展局(HDB)興建了符合當地華人社區文化的坡屋頂的公屋。發(fā)展至今,它擁有地鐵換乘和公交總站的交通樞紐綜合體、著(zhù)名的宏茂橋公園、完善的社區服務(wù)教育配套和標志性的住宅項目Sky Habitat等。得益于其良好的規劃和以人為本的社區管理,碧山新市鎮成為新加坡城市生活的居住區宜居典范。

碧山新市鎮被城市主干道劃分為三個(gè)社區,即:主干道 東面的Bishan East社區 ,中間的Marymount社區和西面的Upper Thomson社區 。新城擁有優(yōu)質(zhì)的景觀(guān)資源,西側為兩個(gè)水庫,北側為宏茂橋生態(tài)公園。新城內有3個(gè)較明顯的就業(yè)區,有兩個(gè)商務(wù)商業(yè)區設置在地鐵站 附近,另外一個(gè)是產(chǎn)業(yè)和宗教文化用地。居住的開(kāi)發(fā)強度方面,依照西面的景觀(guān)資源和東面的TOD優(yōu)勢明顯呈現開(kāi)發(fā)強度西低東高的現象。

Bishan East社區是碧山新市鎮的三大社區之一,位于碧山 新市鎮的東部,為不規則的三角形,東北側是加冷河以、碧山車(chē)輛段和中央高速公路(CTE),西側是城市主干道 —— 碧山路(Bishan Road)和碧山地鐵站,南側為城市主干道 —— 布拉德?tīng)柭罚˙raddell Road)。

Bishan East社區占地面積約1.24平方公里,以社區服務(wù)和居住功能為主, 目前居住人口為2.9萬(wàn)人,住宅建筑毛密度約為1.8,由五個(gè)鄰里(5分鐘生活圈,服務(wù)半徑約200-300 米)構成。Bishan East社區靠近碧山地鐵站的商業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)中心,是碧山新市鎮的中心,該中心除了碧山地鐵站 外,還有碧山巴士換乘站、碧山體育場(chǎng)和碧山公共圖書(shū)館等公共設施。社區的中部緊鄰新市鎮中心設置社區中心,同時(shí)五個(gè)鄰里也分別設置了鄰里中心。由于Bishan East社區的交通區域優(yōu)越,因此也是碧山新市鎮里開(kāi)發(fā)強度最高和配套設施最完善的區域。

Bishan East社區的大部分住宅都是由新加坡建屋發(fā)展局(HDB,Housing and Development Board)開(kāi)發(fā)的公屋, 容積率約為2.8,一般由8-12層的板式和21-26層的塔樓組成。在社區的北側靠近碧山地鐵站的區域有少量的私人開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的住宅社區(Condo)—— 晴景(Sky Vue)和晴宇(Sky Habitat),其容積率約為 4.9,也是碧山新市鎮代表性的建筑 。在社區的北部和東南部有少量的未開(kāi)發(fā)居住用地,其規劃容積率為3.5,為未來(lái)發(fā)展預留了可能 。

Bishan East社區的社區服務(wù)和教育設施
Bishan East的社區服務(wù)可分為兩級,即社區服務(wù)中心和鄰里 服務(wù)中心。碧山新城的社區級服務(wù)中心位于碧山東的TOD商業(yè)商務(wù)中心東側,它是兩條地鐵線(xiàn)的交匯點(diǎn),并有一個(gè)公交總站,由大體量商業(yè)綜合體和大型公共服務(wù)設施構成,其中 包括碧山新市鎮最大的購物商場(chǎng)Junction 8,碧山圖書(shū)館、三處辦公大廈和部分沿街商鋪。社區公共體育場(chǎng)館位于社區 的北端角落 。
碧山東有五個(gè)鄰里級里配置了少量的服務(wù)設施和商業(yè)設施, 構成了鄰里服務(wù)中心,為周邊居民提供便利的日常服務(wù) 。

Bishan East社區的教育設施包括兩座小學(xué)和兩座初中,一座職業(yè)學(xué)校和一個(gè)新加坡建筑學(xué)院(高等院校)。 小學(xué)和初中與運動(dòng)場(chǎng)地和公園結合設置,并與社區的TOD 商業(yè)綜合體保持距離,中小學(xué)校的服務(wù)半徑約為500-800 米,基本覆蓋了整個(gè)社區 。新加坡建筑學(xué)院提供大專(zhuān)、本科和研究生學(xué)位,新加坡建筑學(xué)院和職業(yè)學(xué)校屬于城市級的教育配套設施 。

Bishan East社區的道路可以分為三個(gè)層級。社區外圍的以通過(guò)型交通為主的主干道,其道路斷面的形式為”雙向三車(chē)道 +中央綠化隔離帶“;社區內部的環(huán)狀串聯(lián)五個(gè)鄰里的匯集 型交通為次干道, 其道路斷面的形式大多為”雙向兩車(chē)道 +中央簡(jiǎn)易隔離帶”;每個(gè)鄰里內部的入戶(hù)道路為支路, 以環(huán)狀和盡端路為主,其道路斷面形式比較簡(jiǎn)單,大多為”兩車(chē)道+兩側路邊停車(chē)“。
Bishan East社區的對外交通主要通過(guò)碧山地鐵站、公交換乘 站和外圍兩條主干道( Bish Road & Braddell Road)承擔。 在這兩條以通過(guò)型交通為主的主干道上控制社區車(chē)行出入口,鄰里內的支路不可以直接連到主干道上,以保證社區 的安靜和私密 。
Bishan East社區的公共交通覆蓋率很高,且公交站點(diǎn)主要 設置在社區內的次干道上, 且公交站點(diǎn)與社區內部有良好的慢行廊道相連, 為社區居民提供了良好的公交出行環(huán)境,提高了公交的使用率 。

Bishan East社區的開(kāi)放空間和慢行系統
Bishan East社區以水景和道路作為景觀(guān)軸線(xiàn),主要開(kāi)放空間節點(diǎn)串聯(lián)其中。沿著(zhù)社區東北側的加冷河有一條重要的慢行休閑道,從北部經(jīng)過(guò)整個(gè)碧山新市鎮,并在中間區域有大面積的城市公園 —— 宏茂橋公園。社區北部 的公園分為兩個(gè)層級,社區級的公園面積在1-3公頃,分別結合體育館、中小學(xué)和社區中心設置;鄰里級公園分布在各個(gè)鄰里內,面積不到0.5公頃。社區公園和鄰里公園很多都配置了運動(dòng)設施,如泳池、球場(chǎng)等,并充分的考慮了無(wú)障礙設計。
充分考慮新加坡屬于熱帶雨林氣候 ,降雨頻繁, Bishan East社區開(kāi)放空間規劃設計了完善的有蓋步行連廊系統,通過(guò)步行連廊串聯(lián)各個(gè)住宅樓入口、公園入口、公交站點(diǎn)和商業(yè)服務(wù)設施,使居民在任何天氣都可舒適的步行到達公交站、商場(chǎng)、地鐵等。

根據新加坡政府的最新規劃,新加坡重建局(URA)的“碧山至市區公園聯(lián)系的可行性研究“獲得了新加坡2017年景觀(guān)設計的金獎。研究旨在沿著(zhù)加冷河到市中心建立一條10km的慢行道,為騎行者打造一條無(wú)間斷的自行車(chē)道,30 -45分鐘即可到達市中心,使片區成為新加坡慢行系統的一個(gè)重要地段。

在新加坡“田園城市”理念下,碧山新市鎮是“新城模式”的較早成功案例。面積不大包含了居民所需的公共服務(wù)設施、商業(yè)、學(xué)校、交通設施等,而公園也被看作其中重要的生活空間要素,是住房發(fā)展的一部分。在可預見(jiàn)人口快速增長(cháng)和有限國土面積矛盾沖突下,新加坡 政府采用與歐洲鄰里單元不同的高層公屋和公園相結合的形式布置居住區。這種居住形式形成了符合當地城市發(fā)展需求和居民需求吻合的一種國家身份和城市文化。
作者簡(jiǎn)介

郭潔
?城市空間深圳研發(fā)中心主任
國家注冊城鄉規劃師,中國城市規劃協(xié)會(huì )會(huì )員,同濟大學(xué)建筑與城市規劃學(xué)院城市規劃與設計碩士。曾在新加坡和香港工作近10 年,參與多個(gè)海外項目,在多個(gè)國際競賽項目中獲獎。

盧嘉雯
城市空間深圳研發(fā)中心研究員
諾丁漢大學(xué)城市設計建筑學(xué)碩士,有多年城市規劃和城市設計多個(gè)領(lǐng)域的研究和項目經(jīng)驗。