?
?
2018年6月15日，城市空間上海公司迎來(lái)了 一批特殊的客人，他們就是荷蘭烏特勒支大學(xué)（Universiteit Utrecht）人文地理與空間規劃系（Human Geography and Spatial Planning）副教授Leo van Grunsven及其所帶領(lǐng)的多名來(lái)自荷蘭、英國、德國和西班牙的在校學(xué)生，以及華東師范大學(xué)城市與區域科學(xué)學(xué)院的研究生和本科生同學(xué)們。
?
?
上海研發(fā)中心主任劉亞霏博士代表城市空間，同時(shí)也作為荷蘭烏特勒支大學(xué)的校友，在上海公司辦公區內熱情的接待了昔日的同事以及各位學(xué)弟學(xué)妹們的到訪(fǎng)，現場(chǎng)大家就中西方城市發(fā)展的理念與模式等學(xué)術(shù)議題進(jìn)行了深入探討和交流。
?
現場(chǎng)大家就中西方城市發(fā)展的理念與模式等學(xué)術(shù)議題進(jìn)行了深入探討和交流。
在向來(lái)訪(fǎng)的師生們介紹了城市空間在行業(yè)內作為學(xué)術(shù)先鋒和專(zhuān)業(yè)智庫，成立18年來(lái)的發(fā)展歷程和業(yè)務(wù)范疇后，劉亞霏博士分享了由他主導研究的《長(cháng)三角城市群格局下的上海都市圈》學(xué)術(shù)報告。報告以城市群作為當今國家競爭中的重要經(jīng)濟增長(cháng)引擎和空間載體為切入點(diǎn)，介紹了在中國長(cháng)三角城市群格局下，上海都市圈這個(gè)主要增長(cháng)機器（Growth Machine）的功能影響范圍、發(fā)展階段、發(fā)展趨勢和發(fā)展潛力區域、結構演變以及未來(lái)暢想等議題，并就荷蘭學(xué)生提出的長(cháng)三角一體化的行政管理機制，上?？傮w規劃中的人口發(fā)展目標和生態(tài)安全等問(wèn)題進(jìn)行了解答和討論。
?
?
此后，來(lái)自荷蘭烏特勒支大學(xué)人文地理與空間規劃系的Grunsven教授也分享了題為《荷蘭城市發(fā)展：從增長(cháng)中心到緊湊城市》的學(xué)術(shù)報告，講述了荷蘭從增長(cháng)中心（Growth Center）到緊湊城市（Compact City）的發(fā)展路徑演變。
?
20世紀70年代，阿姆斯特丹等荷蘭大城市面臨著(zhù)高密度開(kāi)發(fā)和不斷攀升的房?jì)r(jià)所帶來(lái)的城市問(wèn)題，而越來(lái)越多的家庭也更傾向于擁有屬于自己的郊區獨棟花園式住宅，郊區化進(jìn)程由此開(kāi)啟。
?
圖1：荷蘭郊區化背景下的居住區
?
為應對低密度郊區化對荷蘭的蘭斯塔德綠心（Randstad Green Heart）的侵蝕問(wèn)題，提高土地利用效率，荷蘭政府在蘭斯塔德區域大城市的周邊新建了若干獨立的新城，并將已有的一些小城市向遠離蘭斯塔德綠心的方向進(jìn)行擴建，以吸納阿姆斯特丹等大城市的外流人口，形成了一種集中的去中心化模式（Concentrated Decentralisation）。在之后幾十年的時(shí)間里，這些新城（如Almere, Houton等）得到了快速發(fā)展，成為“增長(cháng)中心”（Growth Center）。
?
圖2：荷蘭在“增長(cháng)中心”戰略下的新城發(fā)展狀況
?
?
圖3：荷蘭阿姆斯特丹以東的Almere新城
?
但是，到了上世紀90年代，增長(cháng)中心策略所帶來(lái)的城際交通壓力和擁擠狀況日益嚴重，為解決這些交通問(wèn)題需要有大量的資金投入。因此，荷蘭政府重新審視了大城市和增長(cháng)中心的關(guān)系和定位，提出了“緊湊城市”（Compact City）戰略，即在大城市周邊建設“邊緣城市”（Edge City）（如烏特勒支周邊的Leidsche Rijn，阿姆斯特丹周邊的IJ-oevers等），提供舒適的住宅、完善的生活配套和宜人的生活環(huán)境，縮短居民往返于城市的通勤時(shí)間，實(shí)現工作與生活的平衡。
“緊湊城市”戰略大大提升了大城市對于高收入人群和企業(yè)的吸引力，推動(dòng)人口和產(chǎn)業(yè)回流，阿姆斯特丹和烏特勒支等大城市由此逐步發(fā)展成為“緊湊城市”。
?
?圖4：“增長(cháng)中心”戰略引發(fā)的城際交通問(wèn)題
?
?
圖5： 20世紀90年代荷蘭的“緊湊城市”戰略
?
?
圖6：烏特勒支（Utrecht）西側的“邊緣城市”Leidsche Rijn
?
?
圖7：Leidsche Rijn鳥(niǎo)瞰圖
?
? ? ? ? Grunsven教授講訴的荷蘭城市發(fā)展經(jīng)驗對于我國新型城鎮化背景下的新城發(fā)展模式具有非常重要的借鑒意義。
我國2017年城鎮化率為58%，在城鎮化率未來(lái)達到70%之前，仍有一段城鎮快速發(fā)展和增長(cháng)的時(shí)期。在中國人口紅利減退的大背景下，勞動(dòng)力人口將主要向經(jīng)濟實(shí)力強勁與就業(yè)機會(huì )充足的大城市及其都市圈集聚。這意味著(zhù)，未來(lái)以都市圈為核心的城鎮化將成為我國城鎮化的主要形式，而大城市都市圈范圍內的新城建設將成為新型城鎮化的重要空間載體。
這些新城與都市圈中心城市應該是怎樣的關(guān)系呢？正如十九大報告所提出的，要以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展的城鎮格局。未來(lái)大城市及其周邊的新城，應當協(xié)調共生的發(fā)展。
借鑒荷蘭的經(jīng)驗，未來(lái)這些新城應當：
??1布局在大城市（例如上海、南京、武漢等）都市圈功能影響范圍之內，以便高效承接大城市的人口、產(chǎn)業(yè)、知識和信息的外溢，提供新城持續增長(cháng)的動(dòng)力；
??2與都市圈核心城市在空間和功能上“緊湊”相聯(lián)，形成便捷高效的交通聯(lián)系和要素交流，與核心城市逐步融合成為經(jīng)濟共同體，推動(dòng)整個(gè)大都市圈成為經(jīng)濟、信息、資源高度集合，人流、交通、資本高效運轉，宜居宜業(yè)的“緊湊城市”；
??3城市發(fā)展與區域生態(tài)格局構建并重，為大都市圈的生態(tài)可持續發(fā)展奠定良好基礎。
俗話(huà)說(shuō)，他山之石可以攻玉，隨著(zhù)此次荷蘭烏特勒支大學(xué)到訪(fǎng)城市空間展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的成功舉辦，以此為開(kāi)端，在未來(lái)城市空間還將創(chuàng )造更多的機會(huì )，吸引或邀請行業(yè)內的知名高校、頂級學(xué)術(shù)機構以及企業(yè)大佬們一起，開(kāi)拓思維、借鑒經(jīng)驗、交流成果。
城市空間要成為具有國際影響力的頂級規劃設計咨詢(xún)機構，除了進(jìn)一步深耕國內市場(chǎng)以外，我們已經(jīng)在新加坡設立了海外辦公室，積極部署開(kāi)拓亞太及歐洲市場(chǎng)。
未來(lái)，與您攜手，我們創(chuàng )造，立更穩；
未來(lái)，與您同行，我們起航，行更遠！
?
?
作者：劉亞霏，于欣馳